國家發(fā)改委等7部委日前發(fā)布《促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》。意見提出的主要目標(biāo)是，在水泥、電力、鋼鐵等行業(yè)培育一批協(xié)同處理廢棄物的示范企業(yè)，在有廢棄物處理需求的城市建成60個左右協(xié)同資源化處理廢棄物示范項目。引導(dǎo)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)適合國情的成套技術(shù)裝備，建立健全針對不同固體廢棄物協(xié)同處理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，保障協(xié)同處理過程的環(huán)境安全；完善廢棄物的交易市場、監(jiān)管體系和激勵政策，逐步形成適合國情的運行機(jī)制和管理模式。
其中，在水泥行業(yè)，要推進(jìn)利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等，利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理生活垃圾的項目開展試點。加強(qiáng)示范引導(dǎo)和試點研究，加大支持投入，消除市場和制度瓶頸，擴(kuò)大可利用廢棄物范圍，制定有針對性的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)境安全保障措施。在電力行業(yè)，要推進(jìn)現(xiàn)有火電廠協(xié)同資源化處理污水處理廠污泥，開發(fā)應(yīng)用污泥干化、儲運和電站鍋爐煤炭與干化污泥或垃圾衍生燃料高效環(huán)保混燒等的成套技術(shù)和工藝，鼓勵電力企業(yè)加大資源化利用污泥的升級改造力度。在鋼鐵行業(yè)，要推進(jìn)鋼鐵企業(yè)消納鉻渣等危險廢物，突破這類廢棄物消納利用的技術(shù)途徑，規(guī)范環(huán)境安全措施。
在鼓勵政策方面，意見指出，國家將繼續(xù)支持協(xié)同資源化處理固體廢棄物技術(shù)研發(fā)、示范和推廣項目，積極支持降低企業(yè)因協(xié)同資源化處理廢棄物增加的技改、運行和環(huán)保成本；研究完善相關(guān)財稅政策，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極為相關(guān)企業(yè)提供融資服務(wù)。符合資源綜合利用和廢棄物處置條件的協(xié)同資源化處理項目和企業(yè)，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展相關(guān)工作。此外，遵循“污染者付費”的原則，通過政策引導(dǎo)建立廢棄物的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易處理市場，研究建立生產(chǎn)過程協(xié)同處理廢棄物的價格政策，增強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的主動性和積極性。
