在25日的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年年會(huì)”中，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在發(fā)言后接受現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí)表示，適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能過(guò)剩政府應(yīng)該容忍，只有適度的過(guò)剩才能有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，如果都是短缺的話，那企業(yè)就沒有動(dòng)力。
苗圩：產(chǎn)能過(guò)剩如果說(shuō)適當(dāng)?shù)倪^(guò)剩，這是政府應(yīng)該容忍，甚至應(yīng)該樂見其成的事情，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)歷了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一個(gè)特征是產(chǎn)能短缺、商品短缺，所以很多供應(yīng)要憑著計(jì)劃來(lái)進(jìn)行。從1992年中國(guó)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)新體制以后，我們逐漸的發(fā)現(xiàn)我們的商品豐富了，產(chǎn)能過(guò)剩了。所以，這本身并不完全是一件壞事，只有適度的過(guò)剩才能有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，如果都是短缺的話，那企業(yè)就沒有動(dòng)力，我們一汽生產(chǎn)的解放牌卡車，大概連續(xù)30年沒有大的改動(dòng)，仍然能賣得出去，這就是我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)現(xiàn)象。當(dāng)然，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩這是我們值得警惕的一個(gè)問(wèn)題，比如說(shuō)我們的產(chǎn)能利用率低于75%或者是70%，這個(gè)就值得嚴(yán)重的警惕了，因?yàn)檫@樣會(huì)引發(fā)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至?xí)l(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，不同行業(yè)當(dāng)然不同，當(dāng)產(chǎn)能利用率低于某一個(gè)值的時(shí)候，這個(gè)我們就要值得警惕。
那么解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，可能還得從幾個(gè)方面入手：
第一，在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的產(chǎn)業(yè)，要大大地提高產(chǎn)業(yè)的集中度
第二，我們要鼓勵(lì)企業(yè)不斷地增加研發(fā)的投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量。來(lái)提高產(chǎn)品的附加值，這里面有一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，全球的手機(jī)包括中國(guó)的手機(jī)，都是產(chǎn)能過(guò)剩的。但是恰恰蘋果的手機(jī)在全球、在中國(guó)受到很多年輕人的追捧，很多人不睡覺晚上要排隊(duì)買最新款的蘋果手機(jī)。這就給我們一個(gè)啟示，產(chǎn)品的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新仍然是可以大有作為的，同樣是在過(guò)剩的行業(yè)當(dāng)中如何有一些產(chǎn)品，有一些服務(wù)，能夠更加符合客戶的需求，這是可以大有作為的。 第三，要下決心加大節(jié)能環(huán)保這些指標(biāo)的約束作用，下決心淘汰一批落后的產(chǎn)能，工業(yè)和信息化部這幾年一直在致力于這方面的工作，我們通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)能力，給先進(jìn)的生產(chǎn)能力的發(fā)展騰出了市場(chǎng)的空間，也為節(jié)能環(huán)保作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)，當(dāng)然我們還在繼續(xù)做這個(gè)事情。
總而言之，產(chǎn)能過(guò)剩不完全是一個(gè)問(wèn)題，有它積極的一面，當(dāng)然產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩我們需要密切的關(guān)注，并且采取有效的措施，加以調(diào)整。
